
세계적인 싱크탱크로 유명한 영국의 채텀하우스는 지난 20일(현지 시각) ‘한·미·일 3자 사설 카지노의 암울한 미래’라는 제목의 전문가 논평을 통해 이같이 진단했다.
채텀하우스에 따르면 J. D. 밴스 미국 부통령은 이달 초 독일 뮌헨 안보회의에서 유럽 동맹국들의 우려를 자아낸 연설을 했고, 같은 자리에서 마코 루비오 미국 국무부 장관은 일본과 한국 외교부 장관과 3자 회담을 가졌다. 이는 사설 카지노 대통령이 지난달 두 번째 임기를 시작한 후 처음 열린 한·미·일 3자 고위급 회담이었다.
세 국가는 공동성명을 통해 ‘흔들림 없는’ 동맹을 재확인했지만 트럼프 행정부의 동맹관은 이 같은 사설 카지노을 위태롭게 하고 있다고 채텀하우스는 지적했다.
채텀하우스는 “트럼프 대통령은 동맹을 ‘전략적 자산’보다는 ‘단기적 이익을 위한 수단’으로 보는 경향이 있다”며 “이로 인해 한·미·일 사설 카지노이 외교적 노력을 지속적으로 유지하기 어려울 가능성이 있다”고 평가했다.
◇ 바이든 행정부와 사설 카지노 행정부의 대조적 접근
조 바이든 전 미국 행정부 시절 한·미·일 3자 사설 카지노은 인도·태평양 지역에서 미국의 입지를 강화하는 데 핵심적인 역할을 했다. 바이든 행정부는 이른바 ‘격자 구조’ 전략을 통해 기존의 양자 동맹을 넘어선 ‘미니래터럴(minilateral)’ 사설 카지노체를 구축하고자 했다.
미니래터럴 사설 카지노체란 다자간 사설 카지노체와 양자 간 사설 카지노체의 중간 형태로 소수의 국가들이 특정 목표를 위해 사설 카지노하는 협의체를 의미한다.
특히 지난 2022년 한국의 윤석열 대통령 취임 이후 한·일 관계 개선이 가속화됐다. 윤 대통령은 미국과의 동맹 강화와 일본과의 관계 정상화를 외교적 우선순위로 삼았고, 기시다 후미오 일본 총리도 이에 호응하며 사설 카지노 기반이 마련됐다. 그 결과 지난 2023년 8월 미국 캠프데이비드 정상회의에서 ‘새로운 시대’를 선언하며 3자 사설 카지노이 본격화됐다.
이후 2년간 세 나라는 80차례 이상의 안보·국방 회의를 개최했으며 첫 다영역 합동 군사훈련을 실시했다. 경제, 금융, 기술, 인적 교류 등 다양한 분야에서도 사설 카지노이 확대됐다.
◇ 사설 카지노 행정부하의 불확실성
하지만 트럼프의 백악관 재입성으로 3자 사설 카지노의 미래가 불투명해졌다고 채텀하우스는 평가했다. 트럼프 대통령은 동맹국들에 대한 방위비 분담금 인상 요구, 무역 불균형 해소를 위한 보복관세 추진 등으로 일본과 한국에 압박을 가하고 있기 때문이다.
채텀하우스는 “트럼프 행정부는 두 동맹국에 각각 상충된 요구를 하며 3자 사설 카지노을 약화시킬 위험이 있다”고 지적했다.
특히 북한, 중국, 러시아를 둘러싼 전략적 접근법에서도 이견이 드러나고 있다. 뮌헨 안보회의에서 일본과 한국의 외교 사령탑은 유럽-인도·태평양 안보 연계를 강조했지만 사설 카지노 행정부는 두 지역을 별개로 보고 있어 전략적 불일치가 부각됐다는 게 채텀하우스의 분석이다.
트럼프 대통령 특유의 ‘톱다운’ 외교 방식도 변수로 작용할 전망이다. 그는 김정은 북한 국무위원장과 정상회담 등 독자적인 외교를 선호해 왔는데 이는 ‘상호 협의 약속’ 등 3자 사설 카지노의 기본 원칙을 약화시킬 수 있다고 채텀하우스는 지적했다.
◇ 향후 전망과 과제
채텀하우스는 “북·중·러 간 군사 사설 카지노이 강화되는 가운데 한·미·일 3자 사설 카지노의 중요성이 커지고 있다”며 “트럼프 대통령을 설득할 수 있는 실용적인 사설 카지노 방안 모색이 필요하다”고 밝혔다.
구체적으로는 미국 해군 및 해안경비대의 함정 부족 문제를 해결하기 위해 세 나라가 공동으로 선박을 건조하는 방안을 채텀하우스는 제시했다. 채텀하우스는 “이 방안은 트럼프 대통령의 국내 산업 강화 기조와도 맞닿아 있어 단기적 사설 카지노의 구심점이 될 수 있다”고 주장했다.
채텀하우스는 “3자 사설 카지노이 약화될 경우 동북아 안보 공백을 초래해 중국과 북한, 러시아를 더욱 대담하게 만들 것”이라며 “일본과 한국이 독자적인 억지력을 확보하기 위한 군비 증강이나 핵무장론이 부상할 가능성도 배제할 수 없다”고 덧붙였다.
김현철 글로벌이코노믹 기자 rock@g-enews.com